北京华昌汽车销售服务有限公司

记者问：各界都很关注汽车等制造业开放问题，请问在制定新的外商投资负面清单中有什么具体考虑和安排？

目前我国制造业已基本开放，下一步扩大开放的方向很明确，就是要实现全面开放。新的外商投资负面清单将把制造业开放作为一项重点。比如，汽车行业将分类型实行过渡期开放，2018年取消专用车、新能源汽车外资股比限制；2020年取消商用车外资股比限制；2022年取消乘用车外资股比限制，同时取消合资企业不超过两家的限制。通过5年过渡期，汽车行业将全部取消限制。

在外资的帮助下，中国整车制造和零部件工业基础建立起来。东京大学社会科学研究所教授丸川知雄曾经作了一个主题为“面临转折的中国民族汽车厂商”的演讲，他将中国民族汽车厂商称之为“外资汽车公司耕耘的土壤中长出的小蘑菇”。

“外资厂商在各种压力下推进了零部件本地化。也就是说外国汽车厂商耕耘土壤，播种了树木。于是乎外资耕耘的土壤中长出了蘑菇。这就是中国的民族汽车厂商。” 丸川知雄说。

如今，这些蘑菇长大了，不少变成了大树，比如今年如日中天的吉利汽车，实力雄厚的长城汽车、比亚迪等等。

不过，“合资模式”也带来了许多问题。比如掌握着诸多合资资源，每年分享数百亿利润的央企集团似乎满足于合资企业带来的利润，在自主乘用车事业上缺乏作为。这也是一汽、东风两家汽车集团过去几年人事大调整、企业大变革的背景。



民营企业对这一产业政策更是反感。早在2014年，吉利汽车董事长李书福便抨击说，合资公司的中方虽分得50%利润，本质上却是通过损害消费者利益、损害国家竞争力得到的。

“我们要算总账，不要算这几家汽车公司分了多少钱，要算中国人民分了多少钱，国家分了多少钱，中国的汽车是不是比美欧日韩便宜了？如果价格都高，说明没有给中国人民带来利益。”李书福说，要用市场的手法，真正形成中国企业和外国企业的竞争，而不是外国企业和国有企业抱起团来和人民竞争，和用户竞争。

国家发改委称，制造业是全球产业分工合作的主要领域，无论是传统制造业，还是高新技术制造业，都要在开放环境中实现全球价值链的最大化。中国也希望，通过制造业全面开放，支持中外企业在公平竞争环境下实现共同发展，鼓励中外企业开展更广泛更多元的资本、技术、管理、人才交流合作。

那么，5年后中国汽车产业将会出现哪些变化？外资公司会不会出现密集的增资扩股浪潮？

《汽车通讯社》认为可能性很大。对于外资车企来说，合资公司中的中方贡献有限，却要在董事会中占一半席位，分走一半的收益，出于利益最大化和话语权的考虑，外资企业增资扩股是势在必行的。

而在此过程中，中方并没有态度防御性力量。因为技术、产品都受制于人，外资完全可以另起炉灶，逐步将资源向新公司注入。考虑到中国地方政府对汽车工厂的渴求程度，外资新建工厂的难度可以说是非常低。



不过，这个过程可能会耗费一定时间，尤其是刚刚签订新的合资合同的公司（大众与一汽续约至2039年，大众与上汽续约至2030年，宝马与华晨续约至2028年），想要撕毁合同需要付出高额代价。而那些合资合同即将到期还没有签订新合同的公司，面临的变数会比较大。

那些长期满足于合资公司利润，在自主乘用车事业上缺乏投入的国企可能会遭遇生存的困境。

当然，不管怎样，我们都要为这次政策的改变叫好，大国应该有大国的气度，只有足够开放、公平的竞争环境，才能培育出中国汽车产业的巨头企业和技术领袖——温室里长不出大树，除了弱不禁风的小树苗，温室里培育的更多的是各种虫子。以上来源汽车通讯社

汽车4S店管理论坛注：对于4S店来说，过去的主机厂不知道如何发展，是否会进入动荡期也未可知，把宝压在一个品牌的经销商，只能听天由命，前景难料，集团化多品牌经营的4S店集团，可能抗风险能力强一些，比较中国市场这么大，东边不亮西边亮！

不论谁是大股东都是要靠4S店卖车的，至少现在是，至于电动车时代，那就不好说了，你怎么看？请在文章下方发表评论吧！