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2018年7月13日，国务院办公厅印发第52号文件——《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，对新形势下我国城市轨道交通规划建设工作作出部署。

该《意见》中，国务院办公厅在城市交通规划指导思想中明确提出，要“以服务人民群众出行为根本目标，科学编制城市交通规划。”

对于城市交通规划来说，提升城市公共交通供给质量和效率、缓解城市交通拥堵、引导优化城市空间结构布局、改善城市环境是交通规划的主要目的。而体积小、效率高、价格亲民又节能环保的低速电动车正是改善城市公共交通运力不足、缓解交通压力的新能源汽车。

并且，与电动二轮车、摩托车相比，低速电动车，更安全、更舒适；与传统燃油车相比，低速电动车更节能，更环保，使用成本更低；与高速电动汽车相比，低速电动车购买成本低，可以家用充电无需充电桩，结构简单，维修保养成本低，适合乡村百姓短途出行。 

但是令人不解的是，一方面低速电动车解决了百万居民的出行问题，另一方面，部分城市却对低速电动车实行懒政“一刀切”。不负责任的“一刀切”行为，明显与国务院办公厅强调的城市交通规划指导思想“以服务人民群众出行为根本目标”相违背。

因为国标的缺位，低速电动车目前没有上牌通道，难以纳入统一的政府监管体系当中。但是低速电动车本身无罪，地方政府应该做好相应的管理，把低速电动车纳入有序的管理当中，而不是扼杀居民的出行需求，才是真正地践行国务院“以服务人民群众出行为根本目标”的交通管理指导思想。

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